解读 | 国常会：相机出台新的政策举措 推出有利于房地产市场平稳健康发展的政策举措

　　快讯（记者 李苑）31日召开的国务院常务会议提出，研究有关到期阶段性政策的后续安排，决定核准山东石岛湾、福建宁德、辽宁徐大堡核电项目。 　　稳增长政策大概率将延续渐进适度节奏 　　会议提出，要加强逆周期调节和政策储备研究，相机出台新的政策举措，更好体现宏观政策的针对性、组合性和协同性。要着力激发民间投资活力，加快解决拖欠企业账款问题，坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派。 　　东方金诚首席宏观分析师王青对上海证券报记者表示，从当前经济形势来看，上半年疫情平稳转段后，主要受消费需求反弹推动，宏观经济总体回升向好，GDP增速显著回升，但是也面临新的困难挑战。着眼于保民生、稳就业，推动下半年经济复苏势头转强，当前“要加强逆周期调节和政策储备研究”。 　　会议指出，对今明两年到期的阶段性政策作出后续安排，对于企业稳定预期、提振信心、安排好投资经营具有重要意义。本次延续政策项目多、涉及领域广，延续时间长，契合企业期待，要认真做好宣传解读，全面抓好推进落实。 　　对于“研究有关到期阶段性政策的后续安排”，王青分析称，这主要是指此前针对小微企业和个体工高商户的税费减免及融资支持政策期限会进一步延长；稳就业政策、特别是推动青年就业创业政策也将延长，并有可进一步加大政策扶持力度。“以上是当前国民经济两个较为突出的薄弱环节。” 　　“预计下半年宏观政策将继续坚持不搞大水漫灌原则，出台强刺激措施的可能性不大，稳增长政策大概率将延续6月以来的渐进适度节奏。” 王青说。 　　各地或将加快出台房地产相关政策 　　会议明确，要调整优化房地产政策，根据不同需求、不同城市等推出有利于房地产市场平稳健康发展的政策举措，加快研究构建房地产业新发展模式。 　　易居研究院研究总监严跃进对上海证券报记者表示，此次国常会没有提及房地产“市场面”，而是开门见山直指“政策面”。这其实是要求各地明确“优化房地产政策是当前一大任务”，各地政策定位要清晰、政策优化要主动、政策发布要及时。 　　“8月份各地会加快出台房地产相关政策，尤其是购房政策等内容。” 严跃进认为。 　　王青预计，接下来可能出台的措施包括：在因城施策原则下，适度放宽包括一线城市部分区域在内的限贷限购措施，各地普遍加大公积金购房支持力度，在全国范围内加快推进“带押过户”模式、激活二手房市场，以及进一步引导居民房贷利率下行，乃至适度下调存量房贷利率等。“我们判断，下半年5年期以上LPR报价有可能单独下调，总的目标是引导房地产行业尽快实现软着陆。这对下半年稳增长和防风险都具有重要意义。” 　　今年首次核准六台核电机组 　　会议决定，核准山东石岛湾、福建宁德、辽宁徐大堡核电项目。同时提出，安全是核电发展的生命线，要坚持安全第一、质量第一，按照全球最高安全要求建设新机组，按照最新安全标准改进已建机组，强化全链条全领域安全监管，提升关键核心技术国产化水平，确保万无一失。 　　这是继去年五个核电项目，共计十台核电机组获得核准之后，今年来我国首次核准新的核电项目。其中，山东石岛湾、福建宁德、辽宁徐大堡核电项目分别隶属于华能集团、中广核集团和中核集团。 　　据悉，中广核福建宁德核电项目5、6号机组采用我国具有自主知识产权的三代核电技术“华龙一号”，设备国产化比例将超过90%，单台机组额定电功率为1210MW。目前，该项目正在稳妥有序推进开工前各项准备工作。此外，由中广核全面参与项目建设的华能集团所属山东石岛湾核电厂扩建一期工程项目1、2号机组也同步获得核准，该项目将采用中广核“华龙一号”技术。 　　福建宁德核电有限公司董事长、总经理田辉宇介绍，项目二期预计投资约415亿元，对地方经济和税收将有显著拉动作用。 　　中国技术经济学会环境技术经济分会常务理事张建红在接受上海证券报记者采访时表示，从当前的进展势头来看，2023年核电进展很有可能超过规划预期，达到更高的水平。预计2023年新增核电装机容量有望超过289万千瓦，同比增长26.75%。